拥抱数据，政府行业平台公司新发展。

政府平台公司，过往主要是为了政府建设基建、公益类项目，而组建的国资公司，便于开展融资、投资、建设和运营工作。

随着政府平台公司的市场化的要求，向运营转型越来越迫切，这时政府又组建了一些行业平台公司，诸如农投、旅投、工投、园区平台公司等，开展服务行业的工作。

近期，经过对一些城市进行调研，强烈感受到基层对数据的价值普遍认识不足，尤其是政府行业平台公司。

有的地方，农投公司去投资搞了几块高标准农田，有的地方的农投去搞了几个种植基地，有的地方的农投去搞了养猪场，有的地方的农投去搞了无土栽培，植物工厂，好的资源都攥在了农投的手里，再看看其他的农业主体呢，农业生产规模有限，农业科技水平不高，农产品品质低下，农产品渠道不畅，农户生存靠天吃饭，城市的整体农业就很难发展。

有的地方，文旅投公司去投资搞了个主题公园，有的地方文旅投去搞了个不夜城，有的地方的文旅投去搞了大山景区开发项目，好的景点、好收益的文旅资源，都优先由文旅投公司去开发，再看看其他的文旅业主体呢，火的就火爆得不得了，衰的就难以支撑下去，城市的整体文旅的游客、客单，就很难提升。

有的地方，工投集团大多在采用发起政府产业基金投资，赋能企业发展，并通过基金或者股权退出回收投资，但是工投集团作为国企单位，首先考虑的资金安全，所以不论是基金还是股权，都是优先投入到什么高新科技、专精特精类型企业，而中小工业企业呢，大多是民营企业，难以上到工投集团的大船，只能主要靠自己了。哪一个企业做大做强，不是从小做起来的呢？

经过和一些政府行业平台公司交流，感受到他们想做先锋军，想为地方其他企业做样板，引导其他企业投入。但是实际呢，带动效果不明显，而且自身还在做亏损的项目样板。

政府行业平台公司，可以躬身入局实体运营，但要真正利用好行业平台公司的背后的政府资源，要推动政府开发各类平台，汇聚各类行业公共数据，利用公共数据的开发为行业赋能，扶持弱势的中小企业，利用行业数据开展运营，为城市的这个行业的发展提供坚强的支撑，升级城市行业数据运营商。

在和一个从城投地产转型的政府平台公司领导深度交流时，他们被政府定位为该地区的文旅和康养平台公司，他们的思路是政府拿出地方特色景区的经营权，寻找可以投资、设计、运营的企业来开展合作，共同经营景区。这还是过往政府提供土地，请开发商来共同开发，销售楼盘的老模式。当我们提出来，若该公司定位区域的文旅平台公司，就一定要打造地方数字文旅服务平台，要利用数据为各个景区进行服务，赋能，要利用数据带动城市的弱势景区，要利用平台运营，带动城市的全域文旅的大发展。该建议，得到了文旅平台公司领导的积极认可。

这个文旅平台公司的例子，对其他行业都有借鉴的价值。

中国科技法学会智慧城市工作委员会、中国智慧城市论坛已经在全国率先迈出了第一步，组建“公共数据研究中心”、“公共数据运营产业联盟”，积极支持政府大数据公司聚焦公共数据，升级为城市的公共数据运营商，积极扶持政府行业平台公司，升级为城市的行业数据运营商。

拥抱数据，向行业数据运营商转型，政府行业平台公司的新模式，新机遇。

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